Capacity development is firmly anchored in both JIPS’ Strategy 2021-2023 and a core element of the third mandate of the Expert Group on Refugee, Internally Displaced Persons, and Statelessness Statistics (EGRISS). It is central to making the International Recommendations on IDP Statistics (IRIS) a reality on the ground in countries facing Internal Displacement. Enhancing awareness and knowledge can empower national statistical offices (NSOs) and other entities from the national statistical system (NSS), alongside international supporting actors, to benefit fully from the international framework and accelerate implementation at the country level.
The recent 1,5-day regional workshop “CENTROESTAD Regional Workshop on Internal Displacement Statistics in the SICA Region”, held in Roatán, Honduras, on 16-17 November 2022, offers a prime example for how capacity development efforts at the regional level can drive stepped-up action for the improved inclusion of forcibly displaced people in national official statistics.
It provided countries in Central America with concrete pathways towards making IDP statistics a reality, including through a diagnostics exercise and the exchange of experiences, lessons learnt and good practices across countries. It was organised by the General Secretariat of the Central American Integration System (GS-SICA) together with EGRISS through its members JIPS, the International Organization for Migration (IOM), and the UN Refugee Agency (UNHCR), and gathered 13 representatives from NSOs and government authorities responding to Internal Displacement.
Forced internal displacement is an issue of growing concern for countries in the SICA region, which includes Belize, Costa Rica, Dominican Republic, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, and Panama. In some countries, hundreds of thousands have been forcibly displaced because of violence, primarily linked to the activities of criminal gangs (source). The phenomenon is exacerbated by the notable increase of natural disasters caused by climate change, such as floods and extreme droughts.
Following a webinar held in June 2021, CENTROESTAD – supported by GS-SICA and EGRISS, through its members JIPS, IOM and UNHCR – implemented a process to foster a better understanding of the situation and opportunities to produce and improve official statistics on forced internal displacement in Central American countries. This involved a country diagnostic exercise, which was implemented between August and October 2022 with relevant NSOs and analysed whether and how statistical information and data were being collected on internal displacement by each national statistical system, such as through censuses, surveys, and administrative records.
The 1,5-day workshop fostered peer-to-peer learning and enhanced the much-needed conversation between the NSOs and government entities responding to Internal Displacement, around the production of more inclusive official statistics in line with the IRIS and towards more sustainable development.
“The participating NSOs […] highly valued the exchange with national institutions responsible for providing protection and assistance to the internally displaced population and agreed to consolidate inter-institutional coordination.”
– Excerpt from the event report (English / Spanish)
The rich discussions and exchange of experiences brought forward four key recommendations:
JIPS, IOM, and UNHCR together with EGRISS will continue to support SICA and the countries in the region to provide technical assistance for the formulation of relevant questions in censuses and national household surveys, as well as to facilitate peer-to-peer learning through training, joint workshops and more.
“The relationship that the General Secretariat of SICA has had with the entities that are part of the EGRISS has been fundamental because it has made it possible to raise an issue to the appropriate political level, which sometimes goes unnoticed in some way.”
– Miguel Corleto, Information Analysis Specialist, SICA
Ultimately, making forcibly displaced people visible in national official statistics will help ensure that ‘no one is left behind’ and will enable progress towards the inclusive and sustainable development of the region.
El fortalecimiento de capacidades está firmemente anclado tanto en la Estrategia 2021-2023 del JIPS como en el tercer mandato del Grupo de Expertos en Estadísticas sobre Refugiados, Desplazados Internos y Personas Apátridas (EGRISS). Igualmente, fortalecer la capacidad técnica es fundamental para que las Recomendaciones Internacionales sobre Estadísticas de Desplazados Internos (IRIS) sean puestas en práctica en los países que se enfrentan desplazamientos internos. Generar conciencia sobre estas recomendaciones permitirá a las Oficinas Nacionales de Estadística (ONE), a los demás actores del Sistema Estadístico Nacional (SEN) y a los actores internacionales beneficiarse plenamente del marco internacional y acelerar la implementación a nivel nacional.
El reciente taller regional “Taller Regional CENTROESTAD sobre Estadísticas de Desplazamiento Interno en la Región del SICA“, adelantado en Roatán, Honduras, los días 16 y 17 de noviembre de 2022, ofrece un excelente ejemplo de cómo los esfuerzos de desarrollo de capacidades a nivel regional pueden impulsar una acción concreta para mejorar la inclusión de las personas desplazadas forzosamente en las estadísticas oficiales nacionales.
En este sentido, el taller proporcionó a los países de Centroamérica vías concretas para concretar la producción de estadísticas sobre desplazados internos, incluyendo mediante un ejercicio de diagnóstico y el subsecuente intercambio de experiencias, lecciones aprendidas y buenas prácticas entre los países. El taller fue organizado por la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SG-SICA) junto con EGRISS a través de sus miembros JIPS, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), y la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR). Los 13 participantes fueron representantes de ONEs y autoridades gubernamentales responsables de brindar respuesta al desplazamiento interno
El desplazamiento interno forzado es un problema de creciente preocupación para los países de la región del SICA, que incluye Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana. En algunos países cientos de miles de personas se han sido desplazadas por la fuerza debido a la violencia, principalmente vinculada a las actividades de las bandas criminales. El fenómeno se ve exacerbado por el notable impacto de los desastres naturales causados por el cambio climático, como inundaciones y sequías extremas.
A raíz de un webinar realizado en junio de 2021, CENTROESTAD con el apoyo de la GS-SICA y EGRISS, a través de sus miembros JIPS, OIM y ACNUR, implementó un proceso para fomentar una mejor comprensión de la situación y de las oportunidades para producir y mejorar las estadísticas oficiales sobre desplazamiento forzado interno en los países centroamericanos. Esto implicó la realización de un diagnóstico por país, implementado entre agosto y octubre de 2022 con las ONEs relevantes, y el subsecuente análisis sobre cómo la información estadística es producida y los datos son recolectados sobre desplazamiento interno por cada Sistema Estadístico Nacional, con énfasis en fuentes de información como censos, encuestas, y registros administrativos.
con las ONEs relevantes y el susecuente análisis sobre cómo la información estadística es producida y los datos son recolectados sobre desplazamiento interno por cada Sistema Estadístico Nacional, con énfasis en fuentes de información como censos, encuestas y registros administrativos.
El taller, de un día y medio de duración, fomentó el aprendizaje entre pares y mejoró el tan necesario diálogo entre las Oficinas Nacionales de Estadística (ONE) y las entidades gubernamentales que responden a los desplazamientos internos, en torno a la producción de estadísticas oficiales más inclusivas en línea con las IRIS y hacia un desarrollo más sostenible.
“Las ONEs participantes valoraron el intercambio con las instituciones nacionales responsables de brindar protección y asistencia a la población desplazada interna y se forjaron vías para consolidar la coordinación interinstitucional.”
– Extracto del informe del evento
Los debates y el intercambio de experiencias permitieron formular cuatro recomendaciones clave:
JIPS, la OIM y el ACNUR, junto con la EGRISS seguirán apoyando al SICA y a los países de la región en la provisión de asistencia técnica para la formulación de las preguntas pertinentes en los censos y las encuestas nacionales de hogares, así como para facilitar el aprendizaje entre pares mediante formación y talleres conjuntos, entre otros.
“La relación que ha tenido la Secretaría General del SICA con las entidades que forman parte del EGRISS ha sido fundamental porque ha permitido elevar al nivel político adecuado un tema que a veces pasa desapercibido de alguna manera.”
– Miguel Corleto, Especialista en Análisis de la Información, SICA
En última instancia, hacer visibles a las personas desplazadas forzosamente en las estadísticas oficiales nacionales contribuirá a garantizar que “nadie se quede atrás” y permitirá avanzar hacia el desarrollo inclusivo y sostenible de la región.
